2023年中央一號文件已于2月13日發布！

中共中央 國務院關于做好2023年全面推進鄉村振興重點工作的意見特別強調：

要全面推進農業綠色發展，并提出了“一加快，四推進”，即：

*加快農業投入品化肥農藥減量增效技術推廣應用。

*推進有機生物肥類綠色肥料發展；

*推進水肥一體化；

*推進畜禽糞污有機肥資源化、建立健全秸稈、農膜、農藥包裝廢棄物、農業廢棄物收集利用處理體系；

*推進農業綠色發展先行區和觀測試驗基地建設。健全耕地休耕輪作制度。加強農用地土壤鎘等重金屬污染源頭防治。強化受污染耕地安全利用和風險管控。建立農業生態環境保護監測制度。出臺生態保護補償條例。

強國必先強農，農強方能國強。要立足國情農情，體現中國特色，建設供給保障強、科技裝備強、經營體系強、產業韌性強、競爭能力強的農業強國。

做好2023年和今后一個時期“三農”工作，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹落實習近平總書記關于“三農”工作的重要論述，堅持和加強黨對“三農”工作的全面領導，堅持農業農村優先發展。

為響應中央號召推進農業綠色發展，農業農村部于近日印發《到2025年化肥、農藥減量化行動方案》提出，建立健全以“高產、優質、經濟、環保”為導向的現代科學施肥技術體系，完善肥效監測評價體系，探索建立公益性與市場化融合互補的“一主多元”科學施肥推廣服務體系，加快構建完備的化肥減量化法規政策、制度標準和工作機制，著力實現“一減三提”。

進一步減少農用化肥施用總量。到2025年，氮、磷、鉀和中微量元素等養分結構更加合理，全國農用化肥施用量實現穩中有降。

進一步提高有機肥資源還田量。大力推進綠色種養循環農業試點，有機肥資源得到有效合理還田利用，到2025年有機肥施用面積占比增加5個百分點以上。

進一步提高測土配方施肥覆蓋率。持續推進農戶調查、田間試驗、制定配方等基礎性工作，到2025年全國主要農作物測土配方施肥技術覆蓋率穩定在90%以上。

進一步提高化肥利用率。推廣施肥新技術、新產品和新機具，全面提升科學施肥水平，到2025年全國三大糧食作物化肥利用率達到43%。

《到2025年化學農藥減量化行動方案》提出，到2025年，建立健全環境友好、生態包容的農作物病蟲害綜合防控技術體系，農藥使用品種結構更加合理，科學安全用藥技術水平全面提升，力爭化學農藥使用總量保持持續下降勢頭。

化肥農藥減量增效，從源頭減少農業面源污染

改善農村人居環境，建設宜居宜業美麗鄉村，加快治理農業面源污染也是重中之重。中國農業大學資源與環境學院教授劉學軍介紹,微信搜索菜農圈關注加入圈子，近年來，農業農村污染治理各項計劃對遏制污染發揮了積極作用。“從2015年到2020年，我國化肥用量減少了13%、農藥用量下降了14%左右；化肥農藥利用率明顯提高，均超過40%。不少鄉村的生態環境都有相當程度的改善。”劉學軍說，但要實現農業農村生態環境的徹底改變，仍有很長的路要走。

首先，農藥化肥減量增效難度仍然較大。據《南京農業大學學報》發布的一篇論文，研究人員調研發現，為了開發利用有限的土地資源，一些農村在農業生產各個環節加大投入力度，突出表現為經濟作物種植過程中的“大肥大水”現象。雖然這種模式在一定程度上提高了農業生產力，但也導致農藥、化肥等用量居高不下。還有一些農戶在經濟作物種植過程中過量使用殺蟲劑、殺菌劑等，也對環境造成一定污染。

研究人員發現，近幾年，有些農村的土地質量下降很快，“地都被種壞了”。究其原因，是在農業轉型過程中，種植結構和經營過程發生了變化。為了獲取盡可能多的經濟利益，一些農戶常年單一種植某種高經濟效益的作物，弱化了原本通過多樣化種植模式抵御病蟲害的優勢。而長期“大肥大水”模式形成的增產效應也不斷降低。

“不合理使用農藥、化肥，以及部分農藥、化肥質量差，導致土壤肥力減弱。”東北石油大學教授李紹萍表示，一些農戶過分注重提高作物單位產量而忽視產生的污染。

“建議有條件的地方實施化肥農藥減量增效行動，通過使用有機肥、測土配方、實施病蟲害綠色防控等科學方法，減少化肥、農藥用量，從源頭減少農業面源污染。

農業農村部總農藝師、發展規劃司司長曾衍德介紹，近年來，國家制定出臺了一系列推進農業綠色發展的政策措施，加大中央財政資金投入力度，優化資金使用方式，重點支持重點作物綠色高質高效生產、耕地質量提升、農業面源污染治理、農業廢棄物資源化利用、漁業資源養護等。僅2021年，中央投入農業綠色發展相關資金近440億元。

一系列政策措施的調整和出臺，形成強大的引擎，凝聚綠色共識，吹響綠色戰役的號角。

中央農村工作領導小組辦公室主任，農業農村部黨組書記、部長唐仁健指出，“緊緊抓住綠色這個永續發展的必要條件，深入推進農業農村綠色發展，降低資源和生態環境承載壓力”。聚焦綠色發展關鍵領域和薄弱環節，就是要加快推行農業綠色生產方式，科學使用農業投入品，循環利用農業廢棄物，加快改善農業產地環境。

“舌尖上的安全”是最大的民生工程。食品安全基礎在農業，源頭在農產品。習近平總書記強調，推進農業供給側結構性改革，要把增加綠色優質農產品供給放在突出位置。

提供更多優質、安全、特色農產品，是農業綠色發展的重要目標。近年來，農業農村部門加快實施農業生產“三品一標”提升行動，推進農業品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產，不斷提高綠色優質農產品供給能力。